Be skandalingai nuskambėjusių Kaišiadorių ligoninės „stebuklų“ – ilgokai užsitęsusio brangios aparatūros saugojimo sostinėje, abejotinos kavos ir saldumynų aparato naudos ir t.t., būta ir viešojo pirkimo, kurio metu įsigyta įtartina paslauga – nepriklausomas ligoninės klinikinės diagnostikos laboratorijos veiklos auditas. Šį paslaptimis apaugusį reiškinį savivaldybės tarybos kontrolės komiteto (pirmininkas Kęstutis Jakelis) prašymu tyrė savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba. Auditorių išvadoms spalio pabaigoje vykusiame posėdyje Kontrolės komitetas pritarė.

Tikrindamos viešuosius pirkimus, savivaldybės kontrolierės aptiko ne vieną pažeidimą, kuriuos išdėstė savo ataskaitoje, pažymėdamos, jog šioje veiklos srityje nustatyta rizika. Kalbant konkrečiai apie laboratorijos veiklos analizės ir konsultacinių paslaugų pirkimą, tenka pastebėti, jog ir mūsų laikraštyje skelbti faktai pasitvirtino su kaupu. Auditas patvirtino, jog Kaišiadorių ligoninė, atstovaujama direktorės E.Skarakodienės, dėl paslaugų pirkimo kreipėsi   į tuos pačius įmonių atstovus, iš kurių perka būtinas laboratorines priemones, labaratoriniams tyrimas atlikti.”Tai yra akivaizdus nesąžiningos konkurencijos sudarymo ir neskaidrių, lygiateisiškų pirkimų vykdymo pavyzdys, pažeidžiant Viešųjų pirkimų įstatymo pagrindinius pirkimo principus ir jų laikymąsi“, - rašoma kontrolierių ataskaitoje, po ko seka išvada, jog „ VšĮ Kaišiadorių ligoninė (perkančioji organizacija), kuriai atstovavo direktorė E. Skarakodienė,   pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymo 3 str. 1 d. , nes, atliekant klinikinės diagnostikos laboratorijos veiklos analizės ir konsultacinių paslaugų pirkimo procedūras, nebuvo laikomasi pagrindinių pirkimo lygiateisiškumo ir skaidrumo principų“. Taip pat kontrolierės pastebi, jog dėl šios paslaugos pirkimo turėjo būti svarstoma gydymo ir slaugos tarybose. Tačiau, kaip matome, viešumo šiuo atveju pavyko apdairiai išvengti...

Malonu, kad savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, jau vykdydama patikrinimą, operatyviai reagavo į mūsų laikraštyje pasirodžiusią informaciją apie tai, kad ligoninė sumokėjo daugiau kaip penkis tūkstančius litų už galimybę su savo nuotrauka pasireklamuoti Lietuvos tūkstantmečiui skirtame leidinyje. Atsižvelgdamos į publikacijas, kontrolierės praplėtė patikrinimo ribas ir nusprendė audituoti reprezentacines išlaidas nuo 2007 m. antrojo pusmečio iki 2009 m. antrojo pusmečio. Nors šių išlaidų limitas neviršytas, įdomu pastebėti, jog per 2007 m. II pusmetį Kaišiadorių ligoninė savo reprezentacijai išleido 4 tūkst.800 Lt, 2008 m. – tris tūkstančius 400 Lt. Dar įdomiau, kad per 2009 metų I pusmetį ligoninė reprezentacijai lėšų neskyrė. Gal priežastis, kad vietoj atostogaujančios direktorės atėjo taupesnis žmogus?

Beje, patikrinimo metu nustatyta, jog „visais reprezentacinių išlaidų vykdymo atvejais nebuvo atliktos pirkimo procedūros, užtikrinančios pigiausią ir ekonomiškiausią lėšų naudojimą. Todėl patvirtinti, kad visos su reprezentacinėmis išlaidomis susijusios 8.242, 49 Lt išlaidos yra teisėtos ir efektyvios, negalime“, - rašoma patikrinimo ataskaitoje. Dar daugiau – kontrolierės pasigedo reprezentacines išlaidas pagrindžiančių juridinę galią turinčių dokumentų. Štai ką rašo auditorės: „apmokėta tik pagal prekių čekius, kuriuose nėra nurodytas pirkėjas – ligoninė, kai kuriose sąskaitose nėra nurodytas (detalizuotas) ūkinių operacijų turinys“, „nėra aptarti ir nustatyti dovanoms ir kt. reprezentacinėms išlaidoms skiriamų lėšų dydžiai, nėra nustatyta vieninga reprezentacinių išlaidų nurašymo į sąnaudas dokumentavimo tvarka“, „nurašant reprezentacijos išlaidas į sąnaudas, nebuvo vykdoma išankstinė finansų kontrolė, susijusi su pirkimo sritimi (neorganizuotos pirkimų apklausos)“.

Auditorės nustatė, jog ligoninės pasireklamavimas leidinyje „Kas yra kas Lietuvoje 2009 m. Auksinis tūkstantmečio leidimas“ nėra tiesiogiai susijęs su įstaigos pagrindine veikla – gerinti Lietuvos gyventojų sveikatą, siekiant sumažinti gyventojų sergamumą ir mirtingumą, kokybiškai teikti medicinos paslaugas“. Tačiau „Auksinis leidimas“ buvo tikrai auksinis – už jį „suplota“ penki tūkstančiai šeši šimtai penki litai. Ir sumokėta ne iš reprezentacijai skirtų išlaidų, o už lėšas, gautas už sveikatos priežiūros paslaugas – t.y. – pacientų gydymą. Bet – jeigu kartais reformų verpetuose mūsų ligoninė ir paskęstų, liks bent nuotrauka... (Beje, įdomu, ar už nedidelės apimties reklamą tiek mokėjo visi, kurie puikuojasi šiame leidinyje? Jei taip, tai šios knygos leidybai išleisti milijonai litų...).

Susipažinus su visu patikrinimo aktu, galutinė išvada nestebina: „VšĮ Kaišiadorių ligoninės direktorė E. Skarakodienė savo vadovavimo laikotarpiu tinkamai neorganizavo ligoninės veiklos, nes neužtikrino teisėto ir efektyvaus ligoninės lėšų naudojimo teisės aktų nustatyta tvarka”. Pastabų bei rekomendacijų pareikšta ir pavaduojančiam direktoriui V.Gilaičiui, kuriam teks ištaisyti visus surastus pažeidimus. O kas grąžins išleistus pinigus?