Principas – teršėjas moka, arba kodėl pakilo mokestis už šiukšles
Virginija Šimkūnienė
2009-09-17
2009-09-17
Kaišiadoriečiai, gavę naujas sąskaitas už einamąjį mokestį ir pamatę, kad už šiukšles teks mokėti gerokai daugiau, sunerimo. Redakcija sulaukė laiškų ir skambučių – žmonės pageidavo aiškumo, kodėl išaugo šiukšlių mokestis, klausė, ar jis toliau didės. Tačiau pagrindinis klausimas išliko – kodėl daugiau kaip litu pabrango ši paslauga?
Uždaromi seni sąvartynai
Niekam ne naujiena, kad priklausant ES šalių bendrijai, tenka vykdyti ir šioje bendrijoje taikomus reikalavimus. Tai pasakytina ir apie atliekų tvarkymą, kuriam Europoje skiriamas itin didelis dėmesys. Šiuo metu Kauno regione ES lėšomis yra įgyvendinamas projektas “Kauno regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimas”, kurį vykdo Kauno regiono atliekų tvarkymo centras (RATC) kartu su šiame regione esančiomis savivaldybėmis, tarp kurių yra ir mūsiškė Kaišiadorių savivaldybė. Ji, kaip Kauno miesto bei rajono, Kėdainių, Jonavos ir Raseinių rajonų savivaldybės yra šio projekto dalininkė.
Apie tai paskutinėje spaudos konferencijoje kalbėjo Kaišiadorių savivaldybės administracijos vyr specialistas, ekologas Vidmantas Malinauskas. Jis kuruoja atliekų tvarkymo sistemą rajone.
Nuo liepos 15 dienos uždarytas Budninkų sąvartynas, o visos rajone surinktos komunalinės atliekos pateks į Lapių ir Zabieliškio sąvartynus. Taip pagal ES reikalavimus modernėja regioninė atliekų tvarkymo sistema.
Kas tai yra “vartų mokestis”?
Viena iš svarbiausių atliekų tvarkymo sistemos funkcionavimo užtikrinimo sąlygų yra pakankamas ir gerai veikiantis atliekų tvarkymo sistemos finansavimas. Numatoma, kad Kauno RATC funkcijos, eksploatuojant regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktūrą bus finansuojamos per „sąvartyno vartų“ mokestį, kurį administruos Kauno RATC, o šią funkciją minėtam centrui pavedė regiono savivaldybės.
Pagrindinės Kauno RATC funkcijos sukuriant ir eksploatuojant regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktūrą apima šias veiklas, kurioms būtinas finansavimas:
• regioninių Lapių ir Zabieliškio sąvartynų įrengimą ir operatorių, jiems eksploatuoti, parinkimą;
• nenaudotinų sąvartynų uždarymą ir monitoringą;
• atliekų perkrovimo stočių įrengimą ir jų eksploatavimą;
• atliekų priėmimo aikštelių įrengimą ir jų eksploatavimą;
• žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelės įrengimą;
• statybinių atliekų tvarkymo aikštelės įrengimą;
• operatorių monitoringą (priežiūrą);
• sąvartyno vartų mokesčio surinkimo administravimą;
• regiono visuomenės informavimo ir švietimo programos parengimą ir įgyvendinimą;
• Kauno RATC ataskaitų apie komunalinių atliekų tvarkymą Kauno regione teikimą savivaldybių administracijoms.
Šių funkcijų užtikrinimui reikalingos pastovios lėšos. UAB “COWI Baltic” apskaičiavo regioninių “Sąvartyno vartų” mokestį. Vartų mokestis buvo pasiūlytas 65,10 Lt, 53,50 ir 49,10 litų už vienos tonos atliekų sandėliavimą regioniniame sąvartyne. Šiuos pasiūlytus skaičius svarstė darbo grupė ir Kauno RATC valdyba. Dalininkai nutarė teikti savivaldybių taryboms svarstyti patį mažiausią Kauno regiono „sąvartynų vartų“ mokestį – 49,10 Lt be PVM už toną atliekų, atvežtų į regioninius sąvartynus. Nustatant mokestį yra atsižvelgta į Kauno regioniniame atliekų tvarkymo plane numatytus atliekų tvarkymo principus ir reikalavimus, o ypač į principą „teršėjas moka“.
Kaišiadorių taryba pritarė
Budninkų sąvartynas yra pilnai pripildytas ir kaip minėjome, nuo liepos 15 dienos jis uždarytas. Iki šiol vienos tonos atliekų sutvarkymas vietiniame sąvartyne kainavo 10,83 Lt už toną. Tai yra žymiai pigiau, nei regioniniame sąvartyne. Pirmiausiai padidėjo pervežimo atstumas, pasikeitė kokybės reikalvimai, pradės veikti atliekų priėmimo punktas ir atliekų perkrovimo stotis.
Kaip ir kitos Kauno regiono Savivaldybių tarybos, taip ir Kaišiadorių rajono savivaldybės taryba 2009-06-25 sprendimu Nr.V17-185, pritarė 49,1 Lt (be PVM) už 1 toną sutvarkytų atliekų regioniniame sąvartyne „sąvartyno vartų“ mokesčiui. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas buvo skelbtas savivaldybės interneto tinklalapyje. Tiktai pritarus regiono Savivaldybių taryboms šiam mokesčiui VšĮ Kauno regiono atliekų tvarkymo centro 2009 m. birželio 26 d. visuotinis dalininkų susirinkimas sprendimu Nr. 41 patvirtino 49 Lt (be PVM) regioninių „sąvartynų vartų“ mokestį.
„Dzūtra“ neišgyveno
Pasvėrus atvežamas šiukšles paaiškėjo, kad jos sveria gerokai daugiau. Už tą daugiau UAB „Dzūtra“ gauna sąskaitas apmokėjimui. O gyventi bendrovei tenka iš lėšų, likusių iš išlaidų, atėmus surinktus mokesčius. Padidėjus realioms išlaidoms UAB „Dzūtra“ dar birželio mėnesį kreipėsi į Savivaldybės administraciją ir informavo, kad susidarė objektyvi situacija peržiūrėti paslaugos kainą už komunalinių atliekų tvarkymą. Bendrovė pateikė skaičiavimus, kurie buvo analizuojami ir tikrinami, galiausiai įmokos dydis buvo derybų keliu sumažintas, o pati paslaugos kaina padidėjo kiek galima minimaliai. UAB „Dzūtra“ informaciją apie pasikeitusius įmokos dydžius (lyginamieji skirtumai, priklausomai nuo naudojamų konteinerių talpų dydžių ir daugiabučių gyventojams) paskelbė tik viename rajono laikraštyje. Gaila, kad bendrovė nesusiprato paaiškinimo išspausdinti gyventojų sąskaitose. Tenka pastebėti, kad Kaišiadorių rajone paslaugos kainos yra mažesnės nei kitų Kauno regiono savivaldybių. Pvz. Kauno rajone 1 žmogui, gyvenančiam daugiabutyje, per mėnesį reikia mokėti 4,92 Lt; Kėdainių mieste – 4,42 Lt; Kauno mieste – 5,46 Lt. Kaišiadorių rajone – iki 2009 m. liepos 1 dienos buvo 2,57 Lt/mėn, arba 30,84 Lt/1 gyv./m; nauja paslaugos kaina – 3,79 Lt/mėn., arba 45,48 Lt/1 gyv./m.
Privačioms valdoms, turinčioms 0,12 m3 konteinerį – 4,26 Lt; turinčioms 0,24 m3 konteinerį – 8,52 Lt su PVM už vieno konteinerio išvežimą.
Įsisavins ES milijonus
Kaišiadorių rajonas, kuriant Kauno regiono atliekų tvarkymo sistemą, iš ES gauna 6,43 mln. litų (sąvartynų uždarymui –2,88 mln., atliekų priėmimo aikštelei ir atliekų perkrovimo stočiai pastatyti 3,55 mln. Lt be PVM ). „Tokių lėšų mūsų savivaldybė niekada nebūtų suradusi susitvarkyti seniems sąvartynams ir pastatyti būtinus naujus įrenginius. Reikia suprasti, kad modernizuojamos naujos atliekų sistemos turi nustatytus griežtus reikalavimus, kuriems įvykdyti reikia daug lėšų. „Tenka priminti, kad modernių regioninių atliekų tvarkymo sistemų diegimas yra vienas iš mūsų valstybės įsipareigojimų stojant į ES“, - sakė V.Malinauskas. Jis patikino, kad vienas trečdalis ES skirtų lėšų jau yra įsisavinta. Tuojau pradės veikti miesto pakraštyje pastatyta atliekų priėmimo ir perkrovimo stotis. Pasak V.Malinausko, mūsų miškuose bei pakelėse vis dar yra daug bešeimininkių šiukšlių. Jas tvarkyti privalo savivaldybė. „Mokesčio už šiukšles augimo nebus, jei mūsų operatorius išgyvens. Dar yra galimybė įvesti visuotinį mokestį – rinkliavą už šiukšles. Taip jau pasielgė Raseinių ir Kėdainių savivaldybės, tada gyventojai savo šiukšles gali palikti bet kurioje rajono vietoje pastatytame konteineryje“, - sakė ekologas. Pasak jo, kol kas laukia didelis darbas aiškinant žmonėms apie šiukšlinimo žalą ir aplinkos teršimą.
Komentarų skaičius
0
.jpg)
